Єднання заради України (Uniting for Ukraine)

«Єднання заради України» є інноваційним підходом до забезпечення безпечного та впорядкованого процесу для переміщених українців, які постраждали від вторгнення Росії в Україну. Українці, які мають у Сполучених Штатах осіб, які надають підтримку, можуть розглядатися в кожному окремому випадку як кандидати на отримання гуманітарного пароля на термін до двох років. Після отримання гуманітарного пароля українці мають право подати заяву на отримання дозволу на працевлаштування в Сполучених Штатах.

Внаслідок неспровокованого повномасштабного вторгнення російських військ в Україну та триваючої агресії мільйони українців були змушені покинути свої домівки. Адміністрація Байдена-Харріс залишається відданою зобов’язанню вітати 100 тисяч українців та інших осіб, які рятуються від російської агресії. На виконання цих зобов’язань адміністрація має намір задіяти усі шляхи законного в’їзду до Сполучених Штатів, включаючи нові процеси, такі як «Єднання заради України», а також вже існуючі можливості, такі як імміграційні та неімміграційні візи і процес переселення біженців.

Закон про імміграцію та громадянство надає міністру внутрішньої безпеки дискреційні повноваження щодо надання у кожному окремому випадку тимчасового дозволу [гуманітарного пароля] негромадянам США на в’їзд до Сполучених Штатів з «невідкладних гуманітарних причин або значної суспільної користі».

Особам, яким надано гуманітарний пароль відповідно до процесу «Єднання заради України», як правило, буде наданий дозвіл на перебування в Сполучених Штатах на термін до двох років і вони зможуть подати заяву на отримання дозволу на працевлаштування.

Щоб отримати це право, українці мали проживати в Україні станом на 11 лютого 2022 року, мати в Сполучених Штатах особу-спонсора, яка надає підтримку, пройти вакцинацію та інші виконати інші вимоги органів охорони здоров’я, а також пройти біометричний та біографічний скринінг та безпекову перевірку. Українці, чиї кандидатури будуть схвалені для проходження цього процесу, в кожному окремому випадку отримають право на в’їзд до Сполучених Штатів і перебування в країні на термін до двох років. Після отримання гуманітарного пароля українці матимуть право подати заяву на дозвіл на працевлаштування.

Особам, яким наданий гуманітарний пароль відповідно до цього процесу, як правило, буде дозволено перебувати в США протягом терміну, що не перевищує двох років.

Особи, які пройшли первинний скринінг, затвердження та безпекову перевірку, отримають дозвіл на в’їзд до Сполучених Штатів, дійсний протягом 90 днів. Після отримання дозволу на них покладається відповідальність за організацію та фінансування своєї подорожі до Сполучених Штатів. З цим дозволом особи зможуть забронювати власні комерційні авіаперельоти безпосередньо з Європи до Сполучених Штатів. Особи, які подорожують до Сполучених Штатів, повинні мати дійсний паспорт (у разі якщо дитина не має власного паспорта, вона має бути внесена до паспортів батьків), дотримуватися вимог щодо подорожей, визначених Центрами контролю та профілактики захворювань (CDC), включаючи попереднє тестування на COVID-19 до виїзду.

Українці повинні мати фінансову підтримку в США. Особи, що надають підтримку, ініціюють процес «Єднання заради України», заповнюючи форму I-134, Декларацію про фінансову підтримку та надаючи інформацію про себе та українського бенефіціара. Такі особи будуть перевірені урядом США з метою підтвердити, що вони в змозі підтримувати українців, і запобігти потенційній експлуатації.

Кожен українець, який має намір отримати дозвіл на поїздку до Сполучених Штатів по гуманітарному паролю, має бути підтриманий особою, яка проживає в США, включаючи представників неурядових організацій. Кожна особа, яка надає підтримку, має пройти безпекову перевірку, перевірку біографічних даних та продемонструвати достатні фінансові ресурси, щоб «прийняти, утримувати та підтримувати» українців, яких вони зобов’язалися підтримувати.

Так, особи, які отримали пароль до Сполучених Штатів за цією програмою, можуть подати заяву на дозвіл на працевлаштування, надіславши заповнену форму I-765 (дозвіл на працевлаштування) до Служби громадянства та імміграції США.

Для отримання додаткової інформації про дозвіл на працевлаштування в Сполучених Штатах відвідайте веб-сторінку: https://www.uscis.gov/i-765.

Спонсор – фізична особа, яка проживає в США, включаючи представників неурядових організацій – повинна спочатку надіслати форму I-134, Декларацію про фінансову підтримку, до Служби громадянства та імміграції США (USCIS) через онлайн-портал myUSCIS. Спонсори також повинні надати конкретну інформацію про українського бенефіціара, якого вони мають намір підтримати. Після того, як USCIS затвердить кандидатуру спонсора, українські бенефіціари отримають сповіщення від USCIS про подальші кроки в процесі отримання дозволу на в’їзд до Сполучених Штатів та клопотання про пароль.

Протягом цього процесу особи надаватимуть біографічну та біометричну інформацію до Уряду США з метою безпекової перевірки. Особи перевірятимуться на основі міжвідомчих розвідувальних, правоохоронних та антитерористичних даних. Особи, які не пройшли безпекову перевірку за кордоном, не отримають дозвіл на поїздку до Сполучених Штатів.

Після прибуття на територію США кожна особа буде перевірена митною та прикордонною службою США (CBP) і пройде додаткову перевірку, включаючи біометричні дані. Всі, хто будуть визнані як такі, що становлять загрозу національній або громадській безпеці, будуть передані до Імміграційної та митної служби США (ICE).

Особи, які бажають отримати дозвіл на поїздку до Сполучених Штатів через програму «Єднання заради України», повинні підтвердити попередню вакцинацію проти кору, поліомієліту та COVID-19. Якщо вони раніше не були вакциновані, необхідно отримати першу дозу зазначених вакцин до отримання дозволу на поїздку до Сполучених Штатів. Крім того, усі особи віком від двох років повинні пройти медичний скринінг на туберкульоз, включаючи аналіз на вивільнення інтерферону-гамма (IGRA), протягом 90 днів після прибуття до Сполучених Штатів. Громадянам України потрібно задовільнити інші вимоги щодо подорожей, визначені Центрами контролю та профілактики захворювань (CDC), включаючи тестування перед від’їздом на COVID-19.

Програма розрахована на підтримку українців, які нещодавно були переміщені через вторгнення Росії та які втекли з України після 11 лютого 2022 року. Ми очікуємо, що більшість українців, які мають право на участь, перебуватимуть у сусідніх країнах чи інших державах ЄС. Проте українські громадяни в інших місцях також можуть взяти участь у програмі «Єднанні заради України».

Кількість українців, які потенційно мають право взяти участь у програмі «Єднання заради України», залежатиме від того, скільки спонсорів із США бажають і можуть надати підтримку. Тому ми не можемо назвати конкретну кількість потенційних українських бенефіціарів.

На підтримку зобов’язань президента Байдена надати законний шлях до США переміщеним українцям внаслідок вторгнення Росії в Україну, уряд США прийме 100 тисяч українців та інших осіб, які рятуються від російської агресії.  Ми виконаємо це зобов’язання за допомогою повного спектру правових шляхів, включаючи гуманітарний пароль, імміграційні та неімміграційні візи, програму прийому біженців у США та нові програми, такі як «Єднання заради України».

Очікується, що процес буде досить швидким, але DHS не може точно сказати, скільки часу він потребує.

Наразі – ні. Відповідно до Закону про повторну авторизацію щодо захисту жертв торгівлі людьми від 2008 року (TVPRA), будь-яка дитина віком до 18 років, яку не супроводжують батьки чи законний опікун, як правило, повинна бути передана в Міністерство охорони здоров’я та соціальних служб (HHS) і пройти перевірку для захисту проти експлуатації та зловживань. Перш ніж цю дитину можна буде звільнити та возз’єднати, необхідно буде перевірити спонсорів. Як наслідок, діти, які подорожують самостійно, або з дорослими, які не є їхніми батьками чи опікунами, поки не мають права на цю процедуру. Ми намагаємося створити інші механізми, які б дозволили подорожувати вразливим дітям та особам, які доглядають за ними, з відповідними гарантіями.

З 25 квітня 2022 року громадянам України, які намагатимуться перетнути південно-західний кордон США через сухопутні пункти в’їзду без дійсної візи або попереднього дозволу на поїздку до Сполучених Штатів від «Єднання заради України», може бути відмовлено у в’їзді доти, доки вони не зареєстуються через програму.

Так. Спонсор повинен подати окрему форму I-134 для кожного бенефіціара (включаючи кожного члена сім’ї). Крім того, декілька спонсорів можуть об’єднатися, щоб продемонструвати фінансову спроможність підтримати одного чи кількох українських бенефіціарів. У цьому випадку основний спонсор повинен подати форму I-134 і включити до неї додаткові докази, що підтверджують особу додаткових спонсорів і ресурси, які мають бути надані ними, а також додати заяву, що пояснює намір розділити відповідальність. Здатність цих прихильників підтримувати українських бенефіціарів буде оцінюватися колективно.

Так, вони можуть надати фінансову підтримку або підтримку в натуральній формі, але форма I-134 все одно вимагає, щоб особа підписала форму. Організації не можуть бути названими спонсорами у формі I-134. Проте, якщо організація чи інша організація надає фінансові чи інші послуги вказаній особі з метою сприяння підтримці, цю інформацію слід надати як частину доказів, поданих разом із формою I-134, і буде взято до уваги при визначенні здатність спонсора підтримувати названого бенефіціара.

Немає конкретного порогу, якому повинні відповідати потенційні спонсори. Потенційний спонсор повинен бути в змозі продемонструвати, що він має достатній дохід або фінансові ресурси, щоб утримувати бенефіціара протягом періоду умовно-дострокового звільнення. Як правило, особи, умовно-достроково звільнені в рамках процесу «Єднаймося заради України», будуть умовно-достроково звільнені на термін до двох років. USCIS перевірить форму та підтверджуючі докази, щоб переконатися, що спонсор має достатні фінансові ресурси для підтримки бенефіціара та будь-яких інших утриманців спонсора.

Українці, які отримали попередній дозвіл на поїздку до Сполучених Штатів для умовно-дострокового звільнення в пункті в’їзду, матимуть визначений період у 90 днів, протягом якого дозвіл дійсний. Особи, які не поїдуть протягом 90-денного періоду, повинні будуть розпочати процес знову, заповнивши форму I-134 своїм спонсором до USCIS.

Президент Байден зобов’язався надати притулок 100 000 переміщених українців та інших осіб, які тікали від російської агресії в Сполучених Штатах. Ця цифра не є обмеженням. Дизайн Uniting for Ukraine покладається на щедрість прихильників у Сполучених Штатах, які в першу чергу стимулюватимуть попит на цей шлях і чи досягнемо ми цієї мети чи перевищимо її. Уряд США продовжить стежити за ситуацією в Україні, за ситуацією українців в інших приймаючих країнах, а також за тим, як українці отримують доступ до Сполучених Штатів різноманітними шляхами.

Усім, хто цікавиться процесом Uniting for Ukraine наполегливо рекомендується спочатку переглянути інформацію, надану на веб-сайтах DHS та USCIS включно з формою I-134, Декларація фінансової підтримки та інструкціями щодо форми на uscis.gov/i-134. Додаткова інформація та нові поширені запитання й надалі публікуватимуться на цих платформах. Якщо після перегляду цієї інформації залишаться додаткові запитання, запити можна надсилати за допомогою функції чату USCIS за адресою https://www.uscis.gov/tools/meet-emma-our-virtual-assistant або контактного центру USCIS. USCIS працює над наданням додаткової підтримки в контактному центрі USCIS для тих, хто запитує допомогу щодо Uniting for Ukraine.