Second Circuit заслухав New York і FMCSA у спорі про non-domiciled CDL: рішення ще немає
Second Circuit Hears New York–FMCSA Non-Domiciled CDL Dispute; No Decision Yet
28 вересня Second Circuit заслухав New York і DOT/FMCSA у спорі щодо приблизно $73 млн federal highway funding та строків дії non-domiciled CDL. Суд ще не виніс рішення, тому hearing сам по собі не скасовує посвідчення та не змінює DMV procedures.
16 квітня 2026 · Оновлено 5 жовтня 2026 · CDL UA News DeskПорівняйте з Illinois audit, де FMCSA навела приклади українських CDL holders →
Oral argument відбувся; рішення ще немає
У справі State of New York v. U.S. Department of Transportation, No. 26-1097, U.S. Court of Appeals for the Second Circuit заслухав сторони 28 вересня 2026 року. New York і New York DMV оскаржують April 16 final determination, яким FMCSA визнала state CDL program substantially noncompliant та пов’язала це з withholding приблизно $73 million federal highway funding. Official audio підтверджує hearing, але станом на 5 жовтня court opinion або judgment ще не оприлюднено.
Що виявив federal audit
FMCSA повідомила, що серед 200 sampled non-domiciled CDL records 107, або 53%, мали violations. За описом спору, 101 license мала expiration date, що виходила за строк lawful-presence document, поданого під час issuance. Agency також заявила про records без достатнього proof of current lawful presence та вимагала pause нових, renewed, transferred або upgraded non-domiciled credentials, comprehensive audit і revocation credentials, які вона вважає noncompliant. Це позиція FMCSA, яку New York оскаржує.
Що New York сказав у суді
New York стверджував, що regulations, які діяли під час disputed transactions, вимагали unexpired lawful-presence document під час issuance, але не містили explicit rule, за яким CDL expiration date завжди мала збігатися з датою EAD або іншого document. State просить скасувати federal noncompliance determination та funding penalty. Це advocacy position сторони, а не встановлений судом факт.
Що DOT і FMCSA сказали у суді
Federal respondents посилалися на слово “unexpired” та broader regulatory context, стверджуючи, що lawful presence мала тривати протягом усього строку credential. Вони також наголошували, що інші states працювали з agency над correction після подібних findings, тоді як New York не усунув проблему до final determination. Суд вирішуватиме, чи agency interpretation була законною, достатньо чіткою та належно обґрунтованою.
Що hearing не змінив
September 28 hearing не анулював усі New York non-domiciled CDLs, не гарантував renewal і не скасував individual DMV notice. Court decision може з’явитися пізніше та може uphold, vacate або remand federal determination. До official ruling водієві слід керуватися current New York DMV record, письмовими notices та чинним FMCSA 2026 final rule, а не припущеннями carrier, dispatcher або social media.
Практичні наслідки для українських водіїв
Українському driver із New York CDL варто зараз отримати current driving record, звірити CDL expiration із passport, I-94, visa, parole або EAD dates і зберегти копії всіх DMV letters. U4U parole, TPS або employment authorization можуть бути важливими immigration documents, але вони не визначають non-domiciled CDL eligibility автоматично. Якщо DMV вимагає surrender, downgrade, reapplication або additional proof, попросіть written instruction і зверніться до qualified attorney до пропуску deadline.
Інформаційне застереження
Цей матеріал нейтрально узагальнює official oral-argument audio, filed documents, FMCSA determination та reputable reporting, доступні станом на 5 жовтня 2026 року. Він не є юридичною, immigration або індивідуальною CDL-консультацією та не прогнозує рішення Second Circuit. Перевіряйте official court records, FMCSA і New York DMV перед будь-яким рішенням щодо license або роботи.
Oral argument occurred; there is no decision yet
In State of New York v. U.S. Department of Transportation, No. 26-1097, the U.S. Court of Appeals for the Second Circuit heard the parties on September 28, 2026. New York and the New York DMV challenge FMCSA’s April 16 final determination finding the state CDL program substantially noncompliant and linking that determination to the withholding of approximately $73 million in federal highway funding. The official audio confirms the hearing, but as of October 5 no court opinion or judgment has been published.
What the federal audit found
FMCSA reported that 107 of 200 sampled non-domiciled CDL records, or 53%, contained violations. The dispute materials describe 101 credentials with expiration dates extending beyond the lawful-presence document presented at issuance. The agency also identified records it says lacked sufficient proof of current lawful presence and directed the state to pause new, renewed, transferred or upgraded non-domiciled credentials, conduct a comprehensive audit and revoke credentials it considers noncompliant. These are FMCSA’s findings, which New York disputes.
What New York argued in court
New York argued that the regulations governing the disputed transactions required an unexpired lawful-presence document at issuance but did not expressly require the CDL expiration date always to match the date on an EAD or another document. The state asks the court to set aside the federal noncompliance determination and funding penalty. This is a party’s advocacy position, not a fact established by the court.
What DOT and FMCSA argued in court
The federal respondents relied on the word “unexpired” and the broader regulatory context, arguing that lawful presence had to continue throughout the credential’s validity period. They also emphasized that other states worked with the agency on corrections after similar findings while New York did not resolve the issue before the final determination. The court will decide whether the agency’s interpretation was lawful, sufficiently clear and adequately reasoned.
What the hearing did not change
The September 28 hearing did not cancel every New York non-domiciled CDL, guarantee renewal or erase an individual DMV notice. A decision may come later and could uphold, vacate or remand the federal determination. Until an official ruling, drivers should rely on the current New York DMV record, written notices and the current FMCSA 2026 final rule—not assumptions from a carrier, dispatcher or social media.
Practical implications for Ukrainian drivers
A Ukrainian driver holding a New York CDL should obtain a current driving record, compare the CDL expiration with passport, Form I-94, visa, parole or EAD dates, and retain every DMV letter. Uniting for Ukraine parole, Temporary Protected Status or employment authorization may be important immigration documents, but they do not automatically determine non-domiciled CDL eligibility. If the DMV requests surrender, downgrade, reapplication or additional proof, ask for written instructions and consult a qualified attorney before missing a deadline.
Informational disclaimer
This article neutrally summarizes the official oral-argument audio, filed documents, the FMCSA determination and reputable reporting available as of October 5, 2026. It is not legal, immigration or individualized CDL advice and does not predict the Second Circuit’s decision. Check official court records, FMCSA and the New York DMV before making any licensing or employment decision.
Second Circuit — official oral arguments calendar and recordings ↗
FMCSA — April 16, 2026 Final Determination of Substantial Noncompliance for New York ↗
New York Attorney General — petition for review in Second Circuit No. 26-1097 ↗
Land Line — September 29 report on the completed oral argument ↗
FMCSA — current 2026 final rule for non-domiciled CDL issuance ↗